Cittadini cubani in fila davanti all'Ufficio d'Interessi degli USA all'Avana in attesa del colloquio per il visto.
Cuba e Stati Uniti si accusano a vicenda per il mancato raggiungimento della quota migratoria in questi ultimi 11 mesi. secondo un accordo sottoscritto nel Settembre '94 gli USA si sono impegnati ad accogliere annualmente 20mila cittadini cubani, ma durante questi ultimi 9 mesi i visti sono stati 10.724, ovvero un 54% del totale che sarà impossibile raggiungere nei soli 3 mesi restanti.
Il governo cubano accusa Washington di aver rallentato di proposito l'assegnazione dei visti per contribuire a creare malcontento e disordine interno. Da parte loro gli "yanqui" ribattono che gli ostacoli sono stati creati dalla negativa dell'Avana all'assunzione di 47 addetti agli sportelli e al disbrigo delle pratiche oltre al rifiuto di ingresso per funzionari nordamericani dell'Ufficio Immigrazione unitamente al divieto di importazione per materiale di cancelleria e da ufficio che avrebbe agevolato il lavoro burocratico. Inoltre gli USA accusano il governo cubano di aver rallentato la concessione dei permessi di uscita, in modo particolare a medici e infermieri.
L'accordo era stato stipulato dopo la cosiddetta "crisi dei balseros", per consentire un flusso migratorio "legale" e "senza rischi".
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